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信用知识
诚信社会建设势在必行
发布日期:2012-10-09 中国保健行业信用评价专家委员会 发布

    诚信社会,是廉洁城市的环境保障,是廉洁执行力的现实标志,是建设和谐社会的必要前提。如果没有一个健康完善的诚信社会发展机制,就不可能有廉洁城市建设的长效机制保障,也就没有廉洁文化的坚实根基。诚信是社会健康发展所必需的基础建设内容,忽视诚信建设问题,一切建设都不会长久有效。诚信社会建设是文明社会发展的推进器,社会荣耻观念的固化器。诚信社会建设的主体和基本内容。


    诚信建设的主体有三个:一是党政机关,二是企业,三是社会个体。重点是企业和个体。


    诚信建设的主要内容,一是记录和公布诚信主体的不良行为,如贪污受贿、弄虚作假、坑蒙拐骗、买卖欺诈、违反合同、敲诈勒索、虚假广告、徇私枉法等违法违纪和不诚信的诸多行为,均可纳入不良行为记录。二是诚信主体的诚信典型行为,如党政机关的诚信典型,企业良好诚信事迹,诚信模范个体行为记录。三是建立诚信档案和诚信信息发布平台,让不良行为暴露在阳光之下,让诚信行为受到社会的赞誉和推广。


    诚信社会建设的基本步骤。首先是要建立和完善领导机构。要依托现有的乌鲁木齐市诚信建设领导机构,制定较为完备的诚信建设制度。如建立《乌鲁木齐市不良行为标准》、《乌鲁木齐市不良行为收集、审定、发布和应用办法》等。诚信建设领导机构要由市委主要领导挂帅,相关部门党政一把手负总责,并建立长设的办公机构(诚信建设领导小组办公室)。诚信制度可作为地方法规建设的内容,列入我市法制建设计划,尽快制定发布。


    其次,将诚信社会建设要纳入廉洁城市建设的内容。鉴于诚信建设的现实作用,全市廉洁城市建设要将诚信建设作为重要的基础内容,列入建设活动之中,与廉洁司法、廉洁政府、廉洁文化等内容,一起计划部署,一起狠抓落实,一起检查验收。让诚信建设作为廉洁社会建立主要内容,抓出成效。


    再次是,建立诚信信息发布系统平台。日前乌鲁木齐市已经建立了“诚信首府”网络专栏,今后可以依托该专栏,全面充实内容,改版专题设计,并与已经建立的“乌鲁木齐市工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏”等诚信内容相互融合互通,大力提升我市诚信信息发布档次和公开范围,促使诚信信息实用性进一步增强。可研究开发诚信信息与电子公民身份证注册内容的对接,对于严重的不良行为信息记录,通过各种平台向社会公布,加强诚信信息的威慑力,促使社会信用主体更加珍惜自身诚信行为,形成全社会“重诚信、立形象、讲文明、促廉洁”之风。


    保障诚信社会建设的经费。诚信建设是一项系统工程,需要建立精干有效的信息采集员队伍,需要建立科学的网络化专栏,需要高速的信用信息传递途径和高效化的专业管理人员,这些都需要足额的专项经费作保障。


    虽然诚信社会建设的网络化费用较大,但可以总体设计,分步实施,渐进发展。首先要建立我市诚信社会建设的总体目标,既完善机构,搭建主要框架,建立基本的规章制度,建立基本的诚信社会建设诚信信息平台和信用信息员队伍;第二步是扩大信用信息采集量和信用信息发布范围;第三步是研究诚信信息网络化平台的改进和提高。按照这样的步骤有效推进,专项费用就可以逐年筹集,累积供给,逐步发展,力争在三年之内形成实用规模,五年之内建立现代化程度较高的诚信信息化网络系统。

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