中国保健行业信用评价专家委员会 主办
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信用知识
保健食品 当以诚信促民生
发布日期:2011-03-29 中国保健行业信用评价专家委员会 发布

今年3·15的主题是“消费与民生”。作为食品行业中最贴近公众健康的保健食品,在一些消费者心目中却成为了消费的困扰。保健食品应当如何促进消费推进民生,记者就此话题进行了采访。


 


>>保健食品之乱源于法规之困


 


记者近日随机采访了十余位服用过保健食品的消费者,有七成以上的人都用“不管用”、“胡说八道”等词语来形容自己对于保健食品的感受。而几乎百分之百被采访者都是在生病的状态下开始服用保健食品,在这种消费理念引导下,保健食品被当成了药品,它的功能开始异化。


中国保健协会副秘书长贾亚光向记者明确指出,长期存在的法规冲突是造成保健食品消费误区的一个重要原因。他向记者介绍,198710月卫生部颁布《中药保健药品的管理规定》,指出:“本规定所指的中药保健药品是指对人体有一定程度的滋补营养、保健康复作用,长期服用对人体无害的药品”。《中药保健药品的管理规定》实施9年后,19966月卫生部颁布《保健食品管理办法》,称:“本办法所称保健食品系指表明具有特定保健功能的食品,即适宜于特定人群食用,具有调节机体功能,不以治疗疾病为日的的食品”。国家药品监督管理局200037日在《关于开展中药保健药品整顿工作的通知》中要求,省级药品监督管理部门于20021231目前撤销审批的全部“健字”批准文号,200411日起“健字”药品不得在市场上流通”。保健药品比保健食品年长9岁,并且是长期服用对人体无害的药品。保健食品以“不以治疗为目的”与保健药品并行了7年。“有病治病、无病强身”的保健药品概念在广告轰炸了9年后,“不以治疗为目的”的保健食品出世。保健食品不说治病就没人买,于是就出现了治疗各种疾病夸大宣传,造成保健食品市场概念和秩序的混乱。


业内人士指出,保健食品实际上是以“治未病”为目的的,可以概括为“未病先防,已病防变,瘥后防复”三个方面。即预防疾病的发生,让人的机体尽快脱离“亚健康”状态;给已患疾病的人补充必要的营养物质,增强体质,防止疾病进一步发展或恶化;患者的疾病治愈后,防其复发。但是,由于长期从法规到传播的误导,它的真实属性在消费者心目中被逐渐淡化。而企业为了利益也就迎合了不正当的消费需求,进行不正当的营销,导致行业种种违规现象的发生,拉开了这个行业与消费者的距离,最终造成了保健食品信誉的缺失。


 


>>企业应担当好有限的责任


 


一位保健食品生产企业的负责人告诉记者,做保健食品有着比生产普通食品更大的负担。在不良政策法规环境和市场环境下,保健食品成为了治病的药品、交际的礼品、发财致富的供品……而企业只能够把很大的精力和财力投入到营销环节当中。保健食品的销售人员为了把保健和疾病挂钩,就成了大夫;为了打动消费者,就成了教师;为了组织好销售活动,就成了居委会干部……保健食品行业从产品到企业都承担了超出应有属性的职能,可是消费者对于保健食品的忠诚度却没有提升。


贾亚光告诉记者,保健食品的本质就是一类食品,保健食品的企业应该承担好有限的责任。一方面,社会不应该把过多的东西赋予保健食品;另一方面,企业家应该明白,企业价值观的核心是利己的,但是,要想利己必须要先利他。你不利消费者,消费者就不买你的产品或服务,你就赚不到钱,就实现不了利己。贾亚光表示,中华民族有着悠久的食疗养生传统,所谓养生,就是根据生命发展规律,采取能够保养身体、减少疾病、增进健康、延年益寿的保健活动。它贯穿于生命进程的始终,是人们提高生命质量的手段,是人们对“不生病,少生病,少生大病”目标的追求。从我国历代中医药文献中均可找到许多有关保健食品初始概念的论述。把保健食品的实质实实在在地说明白,就能够做好市场,在这一点上,企业要有耐心。


 


>>推进信用建设就是促进民生


 


记者了解到,在近年来的保健食品违规事件中,有相当一部分是没号假冒的保健食品,而这个产品品质低劣的名声却背在了保健食品的身上。一位保健食品评审专家向记者明确指出,保健食品是经过严格审批实行注册管理的产品,是食品中科技含量和安全等级最高的一类。从配方到生产,都有严格的法规要求和监管程序,它的品质是有保证的。实际上,有相当一部分保健食品的功效很显著。但是要当成药品来宣传和认知,肯定是“不管用”。


针对今年3·15“消费与民生”的主题,贾亚光告诉记者,世界卫生组织发布的一项全球性调查结果表明,全球有48亿人虽然没有被诊断出患有任何疾病,却忍受着几十种亚健康症状所带来的烦恼与痛苦。“亚健康”是指人体处于非病非健康、有可能趋向疾病的状态,在很大程度上是某种慢性病的潜伏期。人机体的亚健康状态主要是由一系列违反人体科学规律的不良生活方式和不合理的膳食结构所导致的,而保健食品的作用就是调整人体健康状态,解除“亚健康”痛苦,提高人类生活质量,可以说,提升保健食品的消费水平,关乎民生大计。目前,保健食品行业面临的问题是信誉的缺失。不讲信誉的企业,虽然获得了短时利益,却失去了追求企业长远发展的动机。


2011227日,中国保健行业第二批信用等级企业揭晓,6家企业获得“AAA”级和“AA”级信用等级证书。业内人士指出,虽然保健品还存在着信誉缺失的问题,但是随着中国保健行业信誉体系建设稳步深入地开展,目前中国保健品的品质和信誉在不断提升。中国保健协会负责人告诉记者,商务部、国资委将在中国反商业欺诈网(中国市场秩序网)、《中国商务年鉴》发布中国保健行业的信用评价结果;专门印制《行业信用评价A级以上企业名录》,向政府相关部门、金融机构和我国驻外商贸机构、各国驻华使领馆等推荐A级以上信用企业;为政府有关部门和金融机构在履行行业管理和监管职能及开展其他业务活动时,参考、认可评价结果,给信用良好的企业以优惠和便利。与此同时,20094月“中国保健行业信誉保证行动”在会员范围内组织开展。该活动是信用体系建设中的一部分工作。会员企业在自评中,认为尚不能取得中国保健行业企业信用等级的,即可申请参加“中国保健行业信誉保证行动”,并准许在其商品上使用“信誉保证”自律承诺明示标识。2010年,41家企业申请参加“中国保健行业信誉保证行动”,并在其商品或说明书上使用“信誉保证”自律承诺明示标识。据参加行动的会员反映,在其产品上使用“中国保健行业信誉保证标识”后,受到了社会各界的关注和好评,取得了消费者的信任,销售额有了明显提升。


贾亚光表示,科学消费保健食品,拉动消费促进民生不是一个3·15就能够完成的使命。但是,保健食品行业要想成长就必须先要讲诚信,而信誉也必将会反哺保健食品行业,为企业带来效益。保健食品行业只有依靠不断强化的信用体系建设,从实话实说做起,才能够纠正社会上对于产业的误解,引导科学消费,形成企业与消费者良性互动,造就和谐的市场环境,才能够促进产业健康发展。

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